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衡水市交好疫情防控和脱贫攻坚两张答卷

来源: 衡水日报  作者:李辉
2020-03-11 11:24:45
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  今年是全面建成小康社会收官之年,打赢脱贫攻坚战是必须完成的硬任务。

  疫情发生后,衡水市扶贫开发和脱贫工作领导小组出台了《关于抗疫情保增收促脱贫防返贫工作的推进措施》,制定了16条具体举措,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,压实防疫和脱贫攻坚责任,最大限度减少新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的不利影响,巩固脱贫成效,确保在打赢疫情防控阻击战的同时如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。

  推动开工复产  支持产业发展

  “真没想到能这么早复工,一天可以挣55元。”3月7日,在武罗合作社打工的武邑县尹代张村贫困户梁红坡边干活边高兴地说。武罗合作社负责人吴金达说:“去年,我们共带动了814户贫困户增收。今年,我们 2 月 6 日开始复工。县里鼓励复工复产,还给我们申请了院士工作站建设补贴金20万元。我们一定不辜负党和政府的期望,负起应有的社会责任,带动更多的贫困户增收致富。”各县市区严格落实市地方金融监管局等部门出台的《关于有效应对疫情冲击全力支持企业复工复产的金融支持措施》七条具体举措,组织推动扶贫企业、车间、合作社安全复工,指导他们做好防疫工作,防止疫情输入,予以降低工伤和失业保险费率,并给予生产补贴。目前,全市35家扶贫龙头企业和15个扶贫车间已全部复工,其中故城县5家省级扶贫龙头企业直接带动1116户贫困户增收。

  我市调整完善脱贫攻坚项目库,谋划实施一批周期短、风险低、见效快的产业扶贫项目,重点发展花卉、果木、中药材、杂粮等特色产业项目。我市建立了开工复工扶贫项目清单,推动具备开工条件的扶贫项目尽早开工建设,并加强工作调度、加快建设进度,按照工程进度及时拨付资金。我市加大金融扶贫力度,扶贫资金优先支持促进贫困人口增收的产业项目。我市建立产业带动脱贫长效机制,充分发挥科技作用,形成市县乡村四级科技服务体系,培育农业科技“小巨人”企业,大力发展农业创新驿站,推动人才下沉、科技下乡,打造科技示范基地,提高扶贫产业科技含量和产品附加值。各贫困县做好贫困村致富带头人培训工作,充分发挥致富带头的示范作用,带贫困群众增收。

近日,阜城云农辣椒种植农民专业合作社在与贫困户签订种植协议。

  各县市区对发展特色产业的建档立卡贫困户加大了奖补力度。高新区制定了详细的奖补办法,种植露地瓜菜每亩奖补400元,种植设施瓜菜每亩奖补800元,种植经济作物每亩奖补300元,种植鲜花及中药材每亩奖补600元,饲养肥猪、育肥牛、肉羊每出栏一头分别奖补300元、600元、200元。

  开发扶贫特岗  促进就业增收

  “疫情发生以来,村内为我安排了卡点值守岗位。”3月9日,饶阳县横头村贫困户宋公成说,他每天可领到20元补助。我市结合疫情防控需要,开发了环卫保洁、防疫消杀、排查巡查、卡点值守等扶贫特岗,让不能及时返岗的贫困群众能够临时性就业。贫困县以工代赈的方式,组织贫困群众参与工程建设。景县通过开发扶贫特岗带动204人就业。

枣强县贫困户在垚泰养殖有限公司工作。

  “俺原先在河南一家企业工作,受疫情影响不能外出打工。正在发愁,没想到县扶贫办给俺联系了本县一家企业。”3月8日,武邑县张士军村贫困户刘保良说,他现在县内企业上班,每月工资3000多元。目前,象刘保良这样不能外出务工的贫困家庭劳动力,全县已安排62人在本地就业。我市利用建档立卡系统和劳务输出服务网络,调查统计贫困人口劳动力状况、就业意向和“库存”用工企业、新企业用工信息,通过网络平台、新闻媒体、手机微信向贫困户提供就业信息,并组织开展网上“春风行动”、“就业援助月”招聘活动,促进贫困劳动力转移就业。各县市区积极与京津等发达地区开展劳务对接,帮助贫困户就业。冀州区举办了春季大型网络招聘会,196 家单位提供499个职位,招聘会将持续到至3月31日。

  疫情防控期间,各县市区对在企业、扶贫车间稳定就业的贫困劳动力,给予每人每月不低于300元的稳岗补贴;对外出务工的贫困劳动力,给予交通和生活费补助。

  线上线下结合  推动消费扶贫

  “为推动消费扶贫,我市对扶贫农产品加大宣传推介力度,通过线上与线下销售相结合的方式,畅通产销对接渠道。”3月7日,市扶贫办副主任贾俊恒介绍说,线上主要依托中国社会扶贫网、京东商城、衡水扶贫馆、城乡拼购等电商平台,线下则积极推动扶贫产品进市场、进商超、进学校、进社区、进食堂等。另外,各县市区还与中直单位定点扶贫工作相结合,与政府采购相结合,与企业结对帮扶相结合,与参与“双百精准扶贫行动”的企业沟通协调,通过采购、代销、订单农业等方式,扩大扶贫产品销售渠道。

武强县豆村服装加工扶贫车间生产场景。

  我市着力推进“双百扶贫行动”,对参与结对帮扶的企业按规定给予支持。农业产业化企业通过“公司+基地+专业合作社+农户”等方式,带动贫困户通过利益联结机制实现股本增收。工业企业合理开发贫困地区自然资源,赋予村集体股权,让贫困村、贫困户分享收益。商贸流通企业特别是电商企业拓展农村业务,发挥“互联网+”优势,帮助贫困村、贫困户对接市场。旅游业企业依托当地自然人文资源,帮助发展乡村旅游、红色旅游、生态旅游。涉农生产服务类企业,主动将生产原材料采购订单向扶贫产品倾斜。非涉农企业在企业餐厅、商务接待、员工福利等环节积极采购扶贫产品。

  保障生产生活  做好社会救助

  “我们积极联系中化集团、冀衡化工等大型化工企业,大量供应农用肥料,满足农民春耕春种需求。为农资运输车辆办理‘菜篮子产品及农业生产资料运输通行证’,开通了农资运输绿色通道,全力保障贫困群众春季农业生产需求。”3月6日,武邑县扶贫办副主任韩新民说。

  各县市区及时摸清因受疫情影响导致生产资料短缺或供应不足的产业扶贫项目底数,通过采取集中组织货源、统筹统购、分散发放等措施,最大程度满足产业扶贫项目对种苗、饲料、农药、化肥等生产资料的需求。

  疫情期间,我市积极做好社会救助工作,把因感染疫情、集中或居家隔离,生活受到重大影响或有致贫返贫的困难群众,纳入临时救助范围,通过发放临时救助金、米、面、油、生活用品等措施,确保基本生活。我市临时下放低保、特困等社会救助审批权限,对新申请低保、特困等社会救助的,视情况简化审核审批程序。

  我市推进防贫长效机制建设,运用防贫监测预警系统,对非持续稳定脱贫户、非建档立卡低收入户加强动态监测,对符合条件的贫困户制定帮扶计划,落实帮扶措施,防止产生新的贫困人口。我市对农村贫困失能半失能人员加大集中供养力度,并积极救助贫困学生,帮助贫困户脱贫不返贫。

  “为保证脱贫成效,我市对剩余贫困人口超过100人的8个县和超过10人的20个村、国考反馈问题整改、建立防贫长效机制、6个重点任务清单、脱贫攻坚“回头看”、有松懈倾向的脱贫摘帽县6项重点工作实施挂牌督战。”3月10日,市扶贫办主要负责同志说:“我们将采取一系列强有力的措施,打好打赢全市脱贫攻坚战,有信心确保6月底前全市所有剩余贫困人口都能达到脱贫条件、实现如期脱贫。”

关键词:衡水市,疫情防控,脱贫攻坚责任编辑:常虹