【长城评论】8.6公里河道134个排污口，责任在哪儿

　　5月7日，生态环境部和住建部联合启动了2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动。在广西南宁，督察人员巡河时发现，仅在8.6公里的河道上，就有134个直排口，周边众多的城中村，是污水的主要来源。这些地方没有污水处理管网支撑。目前，只能通过临时处理站处理。要想彻底解决，则涉及到拆迁、新建管网等方方面面。(5月22日央视财经)

　　城中村和老旧小区周边，存在上述情况较为普遍，也是许多城市共有的治理之“痛”。来自城中村的污水，当以居民生活废水为主。地下无处理管网，生活废水“出不去”，村民只能借河道直接排放。

　　这里的河道被污染，不同于一些企业非法排污造成的环境污染。按照相关规定，企业应在对污水处理达标后才能排放，但企业为图省事和压缩成本，通过暗管等方式偷排，其行为已经涉嫌违法甚至犯罪。

　　从村民的角度看，其向河道直排生活废水，是因为没有可接入的污水处理管网，直排河道，实属无奈之举。而从政府的角度看，历史欠账，显而易见。这让村民怨声载道，也属正常。

　　这儿要追问一句：河道管理早就实行了河长制，河水黑臭成这样，河长哪去了？还好，当地村民没有忍心“邀环保局长下河游泳”，否则更尴尬。

　　在城镇化背景下，“城市包围农村”，成为许多城市扩张绕不开的一道坎。在此过程中，并未同步建设配套的污水处理等公共设施，而临时性的处理设施，或不堪重负，或时常“趴窝”，村民生活废水除了直排河道，别无选择。当淤泥越积越厚，水体黑臭，成为必然。

　　这样看，河道水体黑臭的主要责任在于地方政府。整治黑臭水体，实际上就是地方政府还清历史欠账。如果要算算账，这是前任欠账，继任还账。同时也警醒现任，既要全力还老账，又不给后任欠新账。既要重视城市主干道、招商引资等“显绩”，也要重视类似背街小巷、公共厕所、地下管网建设等“潜绩”。还要知道，“潜绩”欠账，往往需要加倍偿还。而在民意上的失分，更是难以估量。

　　原本清澈的河流，被黑臭水“攻陷”，在很大程度，折射的是地方政府工作的失职。整治黑臭水体，不能讲条件。下达的硬任务，也容不得“退货”。越是政府欠账形成的硬骨头，越是要下决心啃。这既时不我待，也责无旁贷。河道沿线居民，也应积极配合政府，共同建立起治理的长效机制。

　　等到河水清澈如初、“鱼翔浅底”时，若来一次市民和环保局长、水利局长、分管市长一起“下河游泳”，当是一件很惬意的事情。当然，也是黑臭水体整治最好的见证。(冷雨)

关键词：河道,排污口,政府