深州行政审批“一站式”服务见实效

　　十九大报告宣讲会、解读会、“不忘初心、继续前进”专题党课……连日来，衡水市深州行政审批局持续兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，不断提高机关干部职业道德、文明服务素质和水平。作为衡水行政审批制度改革试点县，深州市坚持以改革创新作为激发发展新活力的“主引擎”，以建设全省一流审批局为目标，深入推进行政审批制度改革，通过科学布局、制定规程、完善制度等举措，组建行政审批局并规范运行，实现“一站式、一体化、一条龙”审批，全力打造方便、快捷、高效的营商环境。

　　科学布局，实现设施建设规范化。深州市在外出调研的基础上，科学构建起以行政审批局、公共服务中心、中介服务管理中心为主的“一局两中心”工作格局，实现行政审批局与两个中心既相对独立又有机结合。其中，深州市行政审批大厅共设有20个审批窗口，实行统一服务承诺时间、统一规范收费标准、统一中介服务标准“三统一”制度，极大拓宽了选择空间、节省成本、降低时长。该市以便民利企为原则，不断加大软硬件建设，开通了行政审批局深州政务通网站；开发了移动客户端APP、微信公众号，办事群众可以随时进行审批事项的查询，以及相关表格下载；配备了服务台、叫号器、电子评价器等设施，“一局两中心”全部实现柜台式、敞开式办公，确保办事过程公开透明。

　　制定规程，实现行政审批规范化。深州市深化行政审批制度改革，积极承接国务院、省、衡水市取消下放行政审批事项，规范编制县级行政审批事项目录，统一行政许可事项统计口径、编码规则、事项名称、设定依据和办理时限等，并严格按照规定实施动态管理，通过政府网站和下发文件，及时向社会公布公开。他们按照“一站式、一体化、一条龙”审批方式，通过对人员事项的重新组合，设立了投资建设区、市场准入区、社会管理区3个功能区，对划转人员根据业务进行重新整合分工，审批窗口从原来的40个减少到现在的20个，建立了“车间流水式”运行模式，审批效能大幅提升。
　　完善制度，实现审批管理规范化。深州市坚持把建设全省一流审批局作为出发点和落脚点，完善制度，规范管理，确保行政审批科学、规范、高效运行。在其他先进地区成功经验的基础上，创新了联审会议制度、一审一核一监督制度、事项规程标准操作制度、审管协调联动制度、非主审要件容缺后补制度、24小时咨询热线制度、不予受理的报局长亲自审批决定制度、重点项目全程代办制度、信息员制度、流动红旗先进岗制度等十项制度。同时，进一步完善制度体系，规范审批行为，做到工作有制度、审批有程序、过程有监督、责任有追究。他们还建立了“公平、公开、规范、高效”的中介服务平台，审批局成立了中介服务管理中心。中介服务市场的建立极大拓宽了选择的空间、节省了成本、降低了中介环节的时限，提高了行政审批效能。(高占峰)

关键词：深州,行政审批,“一站式”