饶阳县创新基层党建奏响农村发展最强音

　　今年以来，为进一步盘活农村资源、挖掘农村发展潜力，衡水市饶阳县紧紧围绕壮大农村集体经济、强化基层党组织建设、以党建促扶贫几项重项工作有层次、有重点开展基层党建工作，成效显著。2017年，饶阳基层党组织“十个规范化建设”得到市委领导批示肯定，“1+10”党员志愿服务被省委组织部等授予“河北省优秀志愿服务品牌”称号。

　　强化队伍建设，做强组织保障。基层党组织是党活跃在群众中的组织细胞，是党联系群众的最前沿，做好基层党组织队伍建设是开展农村工作的基础。2017年，饶阳县将党建工作成效作为乡镇党委书记考核的重要标准。结合县乡换届，3名优秀乡镇党委书记得到提拔重用，5名党建工作成绩突出的干部走上了乡镇党委书记岗位，4名优秀村党支部书记被提拔为副科级干部，2名优秀大学生村官通过乡镇换届选举进入乡镇领导班子，树立了良好的用人导向。该县进一步实施“百千万”培训工程，选拔培养村级后备干部428名，举办培训班108期，组织90名村党支部书记到前南峪、正定、北京参加了“万人示范培训”，有效提升了农村干部队伍综合素质。同时，该县建立了覆盖县乡村三级，涵盖种植养殖、农业服务等9个领域农村致富带头人信息网络管理系统，登记确定了4026名农村致富带头人，积极推动了基层人才储备。

　　壮大集体经济，巩固经济基础。今年以来，饶阳县结合扶贫攻坚工作切实抓好农村集体经济建设。该县在继续深化推广规范原有六种增收模式的基础上(规范土地发包、利用闲散地块开展植树造林、盘活闲置资产、实行合作提留、鼓励村集体参股或投资)，积极探索了光伏发电和农村电商两种切实可行的新型增收渠道。结合实施产业扶贫政策，全县79个贫困村共规划建设50-300KW光伏电站89座，带动贫困村年集体增收2至8万元。发挥“互联网+党建”优势，以村支部为主体，推行“党支部+电商平台+电商网点+党员+农户”工作机制，通过利益分成，既壮大农村集体经济，又带动农户脱贫。2017年5月，饶阳县成功争列全国电子商务进农村综合示范县。目前，全县累计完成集体地重新发包3.8万多亩，“四旁”植树90多万株，112个村实现了集体收入翻番，累计实现增收2200万元，集体经济的壮大为农村各项工作的开展奠定了坚实的经济基础。

　　锻造饶阳品牌，规范党员纪律。为进一步凸显地域特色，激活基层党组织的凝聚力、向心力，饶阳县深入实施了“1+10”党员联系户制度和基层党组织“十个规范化”建设。2017年，饶阳县印发了《深入推进“1+10”党员联系户制度全覆盖的实施意见》，分领域深入推进，实现了“1+10”制度在各领域党组织的全覆盖。特别是结合脱贫攻坚把机关党员引向脱贫攻坚第一线，组织机关党员分别联系所包村贫困户，发放了《党员联系卡》，2000多名党员经常进村入户，宣讲上级政策，了解群众需求，听取意见建议1320条，帮办实事好事1382件。同时，该县印发了《关于在“两学一做”学习教育中开展基层党组织“十个规范化”建设的实施意见》，着力开展规范党费收缴、规范组织生活、规范发展党员等“十个规范化”建设，提升了基础性工作的规范化水平，积极推动了基层党建工作的开展。(特约通讯员卢晟硕)