人保财险探索“八大保”扶贫模式 将在全国复制推广

　　央广网6 月30日消息(记者马文静)今天上午，中国保监会举办“远离贫困从一份保障开始”专题新闻发布会。中国人民财产保险股份有限公司(以下简称人保财险)副总裁王德地介绍了人保财险助推脱贫攻坚的主要举措。

　　农险业务覆盖全国累计保费收入1174亿元

　　为解决农业这个“露天工厂”、弱势行业的发展风险问题，人保财险对农业生产的自然风险、疫病风险、市场风险提供全方位保障。

　　王德地介绍，从2007年我国实施农业保险保费补贴政策至2016年底，人保财险为10.3亿户农户提供了5.4万亿的农业风险保障，累计实现农业保险保费收入1173亿元，在国内农险市场份额保持在45%以上。目前，人保财险农业保险业务已覆盖到内地所有省(市、自治区)。

　　在农险产品方面，人保财险现有各类农业保险品种200余种，产品数量1300余个，同时为适应新形势下农业生产的多元化风险保障需求，在目标价格保险、气象指数保险、保险+ 期货等领域开发190款创新型农险产品。

　　探索“八大保”扶贫模式将在全国复制推广

　　在积极投身脱贫攻坚的过程中，人保财险在各地推出了“八大保”扶贫模式，包括“政融保”、“扶贫保”、“特惠保”、“惠农保”、“精准脱贫保”、“黔惠保”、“助农保”、“扶贫惠民保”等扶贫模式。王德地透露，这些典型模式将在全国832个国家级贫困县进行复制推广，到2020年，人保财险力争全面复制推广“财政扶持撬动+ 保险融资带动+ 保险保障全面”的普惠金融发展模式。

　　他以河北“政融保”为例进行了介绍，“政融保”是一种“政府政策支持+ 保险资金融资+ 保险风险保障”的保险扶贫模式，由政府提供保费补贴、担保增信等政策支持，人保财险提供农业保险风险保障和信贷资金直接投放。

　　在该模式下，人保财险针对大枣、核桃、肉牛、肉羊、食用菌、肉驴等地方特色产业开发扶贫保险产品，将自然灾害、疾病疫病、市场价格波动纳入保障范围，全流程保障当地特色农业生产。

　　与此同时，采取农业保险“联办共保”运营模式，阜平县政府注资3000万元设立保险保障基金，并在每年将应补贴保费列入财政预算，保险赔款由人保财险和政府保险专户各分担一半。如果当年农业保险理赔金额小于保费收入，结余自动留在保险基金，进而不断扩大保险基金规模。

　　除了保险保障，人保还与政府合作面向贫困农户提供直接信贷资金支持。由阜平县政府设立专门的担保机构，为农民提供保费补贴、增信担保和利息补贴。人保财险通过支农融资产品提供直接信贷资金支持。

　　开展保险资金支农融资业务试点基本实现“保本微利”

　　由于缺乏抵押物等问题，农民脱贫致富面临着“融资难”、“融资贵”的困扰。为推进保险扶贫，保监会特批中国人保开展支农融资业务试点。所谓支农融资业务试点，是指以农险业务为基础、保证保险提供担保，人保财险直接向从事农业生产经营的客户提供贷款资金支持的险资运用新模式。

　　目前，人保开展支农融资业务试点的规模为250亿元，提供给农户的支农融资成本要比市场平均水平低2 个点左右。截至2016年末，中国人保支农支小融资累计放款36.5亿元，服务贫困户在内的三农和小微企业5.6万户，覆盖全国27个省(市、区)，平均单笔融资规模6.5万元。

　　对于支农融资的坏账风险防控问题，人保财险农村保险事业部总经理魏柏林称，“我们服务于‘三农’”项目的资金来源于保险公司自有资金，风险全部由自身消化。”他解释道，所谓“自身消化”是指将风险以保险产品覆盖。如因自然灾害、疫病等造成的无法还款问题，以农业保险覆盖；因农户个人身体等原因导致的无法还款，以意外健康险覆盖；因信用问题导致的风险，由信用保险覆盖。

　　魏柏林透露，支农融资主要针对农场、农业大户、农业企业等特定人群，目前无一坏账，支农融资业务基本实现“保本微利”，“丰年保本，大灾年有效调剂”。

关键词：人保财险,扶贫,推广