衡水市政府新闻办
“衡水市公安局便民服务工作”
新闻发布会全程实录

　　长城网衡水6月21日讯(王永宏扈炜张千胡竞文)6月21日上午，衡水市政府新闻办就衡水市公安局便民服务工作推进情况召开新闻发布会。衡水市公安局党委委员、调研员、政治部主任、新闻发言人郭强主要介绍了衡水市推进“天网工程”建立立体化治安防控体系工作进展情况；衡水市开通全国居民身份证异地受理工作进展情况；衡水市主城区中小学设立护学岗工作情况三项便民服务工作情况并回答记者提问。衡水市市委外宣局副局长张洪静主持发布会。

　　衡水市市委外宣局副局长张洪静：大家好！欢迎参加本次新闻发布会。今天的新闻发布主题是衡水市公安局便民服务工作推进情况。主要有三项内容：一是我市开通全国居民身份证异地受理工作进展情况；二是我市推进“天网工程”建立立体化治安防控体系工作进展情况；三是主城区中小学设立护学岗工作情况。

　　首先向大家介绍本次新闻发布会的发布人，衡水市公安局党委委员、调研员、政治部主任、新闻发言人郭强。

　　参加本次新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水电台、衡水电视台、衡水新闻网、衡水广播电视网；中国衡水(市政府门户网站)、衡水发布；河北日报、河北电台、河北电视台、长城网，河北工人报、燕赵都市报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网；以及新华网、中国新闻网、中国经济网、网易等21家媒体的记者朋友。

　　下面，请郭强主任，进行发布。

　　衡水市公安局党委委员、调研员、政治部主任、新闻发言人郭强：

　　感谢媒体朋友们一致对公安机关的关注和支持，下面我简要的汇报一下天网工程的建设情况、受理异地身份证、护学岗三个方面的问题。

　　市公安局天网工程建设主要情况

　　为落实市委、市政府关于“智慧城市”建设的战略部署，进一步提升城市治安防控能力和管理水平，构建立体化社会治安防控体系，市公安局于2017年3月开始在我市主城区建设天网工程。

　　这次天网工程建设以“全面覆盖，突出重点，智能应用，共享共用”为建设原则，主要包括前端和后端建设两大部分。

　　前端建设情况。前端建设主要包含五个系统：一是电子警察系统；二是反向高清卡口系统；三是违停抓拍系统；四是治安监控系统；五是新建道路交通诱导屏20块。

　　一是电子警察系统主要分布于市区主干道、环线出入城口等路口。可实现对车辆的多车牌同步识别，高度智能化的对过往车辆的行使信息进行分析比对。二是反向高清卡口系统。对道路上行使的车辆进行常年不间断的自动记录及智能分析，提高交通执法水平。三是违停抓拍系统。主要部署在城市重要单位、重要场所，对道路两旁禁停区域违停车辆进行检测和取证，同时也具备车辆自动识别功能。四是治安监控系统。治安监控主要分布于重点区域及人员密集场所，可实现实时录像等功能。五是新建道路交通诱导屏20块，这20快交通诱导屏主要分布于市区主干线及重要交通节点，用于发布路况信息、各类重大信息及安全提示信息。

　　后端建设主要包括智能交通云存储子系统、交通大数据分析子系统、视频综合管理子系统等综合应用系统建设。

　　截止目前，市公安局天网工程中前端治安监控、违停抓拍、信息采集、道路诱导屏、电子警察卡口等系统建设已基本完成，中心机房及指挥中心的建设工作基础设施也已完成，联通线路铺设总计1200余个节点已完成1017个节点的光缆铺设工作。整体项目进展已完成80%，剩余20%工程量的设备安装及后台软件系统的开发等工作正在进行中。

　　下一步，公安机关将加强施工力量，明确施工次序，落实施工责任，最终建成立体化、综合化、智能化的天网工程视频监控系统，进一步提高全市“反恐防暴，维稳处突”和治安防控能力，为全市营造良好的治安环境做出我们的贡献。

　　这是天网工程的主要情况，下面我简要的汇报一下我市全部开通省外异地居民身份证受理业务。

　　开展省外居民身份证异地受理工作是全面深化公安改革、创新人口服务管理的重要举措，为确保这项便民利民服务工作真正落到实处，市公安局要求全市所有公安户籍派出所在17年5月以前，全部开通省外异地受理业务,提升公安户政部门服务水平，让人民群众有更多获得感。

　　全市公安机关扎实推进居民身份证异地受理工作。2016年4月中旬，全市所有公安户籍派出所率先在全省开通了省内居民异地身份证受理工作，14个派出所开通了省外异地居民身份证受理工作。2017年4月中旬，全市所有公安户籍派出所全部开通了省外异地受理业务，在全省率先完成了工作任务。目前，共办理省内异地证3026张，省外异地证658张。

　　办理异地居民身份证的范围：

　　非本县(市、区)户籍群众，离开户口所在地到其他县(市、区)居住生活的，可以在现居住地申请换领、补领居民身份证。

　　办理异地居民身份证所需要的手续：

　　需要户口本或者户口本复印件、老身份证或者居住证，在校学生也可以凭学生证办理。

　　以下三种情况，不予办理异地居民身份证：

　　1、异地办证受理点在核验申领人身份信息并确认一致后才予以办理，经核验身份信息不一致的，公安机关不予受理。

　　2、对相貌特征变化较大或人口信息系统中没有照片信息，难以确认身份的，暂不予以受理，申领人仍需回原地申请办理居民身份证。

　　3、对有过伪造、买卖、骗领、冒用居民户口本、身份证、护照、驾驶证等记录的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员，不予受理居民身份证异地办理申请。

　　我简要的汇报一下市公安交警支队建设护学岗情况

　　为有效保障辖区中小学生出行安全，规范校园周边交通秩序，创造安全、畅通、文明的道路交通环境。交警支队科学部署、采取一系列措施做好护学工作。

　　一、调整警力部署、全面落实“护学岗”制度。将市区分为8个交通管理责任区，投入民警51名、辅警140名。将市区33所中、小学全部纳入责任区管理。明确了责任民警、辅警和勤务制度。前进街、人民路、和平路等16所小学、三、四、七等6所主干道非寄宿中学全部建立护学岗。每日开放学门前疏导、保障学生交通安全。与衡中、二中等寄宿制高中建立联系联勤机制，每逢开放假，调动充足警力，全力保障。特别是成立了两个女子中队，部署女警40余名，全力保障学校周边的交通治安环境，受到了一致好评。

　　二、完善警校共建，牢筑安全防线。针对学校周边道路的特点，本着方便校方管理、便于群众出行的原则，积极与校方沟通协调，有针对性的开展护学工作，在校方的积极参与、配合下取得了明显成效。在前进街小学、庆丰街小学，人民路小学、实验小学、滏阳小学等，科学施划接送学生的行人等待、非机动车和机动车停放等功能区，在育才街小学灵活采取临时隔离、合理设置接送学生车辆临时停靠点。通过警校共建，提高学校门前道路资源使用率，保障车辆有序通行，改善交通秩序。同时在小学生书包上粘贴“请你让着我”安全反光标识，受到了学生、家长们得一致好评。

　　三、整治交通违法，净化交通秩序。针对校园周边摆摊设点、乱停乱放等常见的违法行为，采取高峰疏导、平峰治理等措施，改善行车环境。上下学期间指挥车辆有序通过学校门口，避免长时间占用通行道路。平峰时段，整治乱点乱象，严肃查纠校园周边机动车乱停乱放、占道经营等交通违法行为，同时，最近交警支队的班子成员针对校园周边的秩序采取了站高峰措施，领导到校园周围的路口进行疏导。

　　四、开展宣传教育，营造浓厚氛围。通过开展“交通安全宣传进校园” “小手拉大手”“请你让着我”等活动，广泛开展交通安全宣传工作，提高广大中小学生知险避险能力，倡导交通参与者关护学生出行安全，配合交警部门的护学工作。

　　以上是我汇报的内容，如果有不明白的地方，还可以提问。

　　主持人：市公安局便民服务工作，是我市今年20件民生实事之一。民生实事关系到千家万户，广大的群众非常关心。希望各位记者朋友，能够全方位、多角度、深层次、立体化地进行报道，让广大群众能够及时了解到这些民生实事的进展。

　　下面，进入记者提问环节。对以上几项工作，记者朋友们有什么需要提问的，可以举手示意。

　　　答记者问：

　　一、衡水广播电视网：请问天网工程建成后对主城区的覆盖面能达到多少？建成后对社会治安防控和管理起到什么作用？

　　衡水市公安局党委委员、调研员、政治部主任、新闻发言人郭强：建成后的天网工程建设范围将达到60平方公里的主干道、次干道、小街小巷以及部分商业网点、医院、车站、广场、重点服务场所等等，60平方公里基本达到对重点管控路段、重点防护部位实行全覆盖。

　　天网系统在城市管控过程中主要有以下几条作用：

　　一是高效指挥。通过对采集的信息进行分析比对，实现扁平化指挥，有效提高快速反应能力。

　　二是轨迹追踪。利用前端各种监控系统，实现人员、车辆的追踪。

　　三是打击犯罪。通过采集到图像信息，为案件侦破提供技术支持，同时也震慑和打击违法犯罪行为。

　　四是查处交通违法行为。通过高清视频监控对违章车辆进行抓拍取证，提升交通管理智能化程度，达到净化交通环境的目的。同时，也起到了一定的震慑作用，随着市区的监控越来越多，对人们的驾驶行为都会有一定的好的作用。

　　五是信息共享。通过部门间信息共享，互联互通，提升城市管理、社会服务和保障水平。

　　不只公安机关使用，涉及到民生的一些部门都可以带着证件实时查看情况。

　　二、河北日报：想了解一下现在是不是全国任何一个省份的人员，都可以在衡水进行身份证的换领、申领工作。刚才在发布内容中我了解到：异地身份证的办理需要户口本或者复印件，比如我是黑龙江人，身份证丢失，是不是可以到就近的派出所办理补办，如果没有随身携带户口本，那现在是怎样一个办理的流程呢？

　　衡水市公安局党委委员、调研员、政治部主任、新闻发言人郭强：我市从5月份开始，所有户籍派出所全部开通了办理异地身份证这项业务，全国任何省市的人员到咱们这里办理异地身份证都可以，不仅仅是黑龙江省，其他的省事全部开通了。下面我简要说一下丢失补领身份证需要带的证件，一个是要携带本人居民户口本原件或复印件，如果没有带(上述证件)复印件，也可以携带机动车驾驶证或者护照，也就是有效证件，到派出所申请办理就可以。

　　三、衡水晚报：护学岗什么时间开始启动的，在校方和学生家长中的反响如何？

　　衡水市公安局党委委员、调研员、政治部主任、新闻发言人郭强：护学岗工作大约进行了十多年，那时候车辆比较少，学校少，学生也少，我们一直在坚持着，从2017年3月初，所有交通主干道的学校、寄宿制学校开始落实市委、市政府关于向全市人民承诺的20件民生实事，衡水市局党委、市交警支队高度重视，对学生护学岗这项工作多次进行安排部署调动，制定了《关于落实市政府<2017年向全市人民承诺的民生实事>实施方案》，进一步扩大护学勤务范围，到今年6月底前，我们主城区内所有的中小学护学勤务全部落实到位。

　　交警护学活动，让每一个孩子高高兴兴、安安全全的上学，高高兴兴、安安全全的回家，一直也是我们交警的追求，同时也起到了交通安全的宣传作用，通过大手拉小手生活更美好，包括刚才提到的“请您让着我”，同时对家长遵守交通规则也有一定的促进作用，得到社会的一片赞扬，不少人给我们点赞，尤其是两个女子中队的护学岗，二大队的张敏，我参加他们的微信朋友圈，都是很感人的，这种跟学生家长的互动，由不理解到理解，由理解到支持，到警民一心，完成护学岗的工作，大家可能也感同身受，我自己也被感动了。我们一定把护学岗工作做好，让群众满意，真正达到让学生高高兴兴、安安全全的上学，高高兴兴、安安全全的回家的目的。

　　主持人：由于时间关系，今天的新闻发布就到这里，如有媒体需要深入采访，会后请于公安局政治处联系。本场新闻发布会到此结束，感谢各位媒体朋友的光临，谢谢，散会。

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