医保异地结算 衡水籍人大代表张汝财建议被采纳

　　今年3月的十二届全国人大四次会议期间，衡水市籍全国人大代表张汝财提交的“关于落实医保异地结算推进京津冀养老服务业协同发展的建议”，被列入全国人大常委会重点督办建议，交由国家人社部主办，全国人大财经委督办。昨天，全国人大、国家人社部相关负责人一行专程来到衡水市，向张汝财代表汇报了该建议督办及办理情况。

　　落实医保异地结算的建议

　　被全国人大采纳并重点督办

　　昨天下午，全国人大办公厅、财经委，国家人社部办公厅、社保中心相关负责人一行，与张汝财进行了座谈。全国人大相关负责人介绍了人大代表议案与建议督办的工作程序及张汝财代表建议的采纳落实情况。

　　十二届全国人大四次会议期间，张汝财代表在做了大量调查论证的基础上，向大会提交了“关于落实医保异地结算推进京津冀养老服务业协同发展的建议”。建议中提到，我市桃城区建设了一处拥有1600张床位的高标准老年公寓，由于毗邻京津，交通便利，养老成本低的优势，吸引了许多京津老人咨询、入住。但一段时间后，老人及家属感到发生医疗费用后的医保报销非常麻烦，造成这家老年公寓入住率持续下滑，空床率达到8成。如果医保能打破行政区划界限，实现异地无缝对接，困扰医保参保者的难题就会迎刃而解。

　　张汝财代表提出的建议，符合我国人民群众对医保异地结算的望切期盼，符合党中央、国务院对我国医保制度的要求，因此被采纳，并成为全国人大常委会重点督办的建议。

　　医保异地结算将分三步走

　　明年底将实现跨省就医结算

　　座谈中，国家人社部社保中心医疗生育保险处处长段政明介绍，医保异地结算，就是参保人员在异地看完病后，只缴纳应该由个人承担的费用，其余应该由医保基金出的费用，由医保经办机构和医疗机构直接结算。设计异地直接结算这一制度时想解决两个问题，即垫资和跑腿问题。因为一方面参保人员要先垫资再回去报销，另一方面去报销时常常会出现材料不全的情况。

　　段政明说，实现医保异地直接结算打算分三步走。第一步，坐实市级统筹，实现地级市和县之间无异地。第二步，今年年底实现省内无异地，由石家庄协调衡水、邯郸等地级市的直接结算工作，现在各地医保中心的联网平台正在建设中。第三步，到2017年底实现跨省异地直接结算。

　　实现跨省异地直接结算，段政明透露，有四项工作要做，概括起来就是“一个机构、两个平台、一个周转金”。即人社部要成立一个机构，统筹全国异地就医的联网结算工作；人社部要建跨省异地就医平台，各省要建省内异地就医平台，各省之间不联网，都同人社部联网；建立周转金制度。

　　段政明对周转金制度作了进一步阐释。据测算，2015年异地就医结算费用为1300亿元，其中跨省300亿元，没有一个地方能够垫得起这么庞大的资金，所以一定要设立周转金制度。目前，人社部正在同财政部洽商此事。

　　医保实现跨省异地直接结算后，可以更好的推进京津冀养老服务业协同发展的进程。如一个北京市民来衡水养老，肯定会发生医疗费用。如果没有异地就医，就要先垫钱再回北京报销。开通这个体系后，在衡水的养老院看病就能直接刷北京的卡，只需交纳个人应交的部分就可以了。

　　段政明透露，医保实现跨省异地直接结算，全国人大财经委在督导，中央深改办在督导，国务院医改办在督导，人社部也在督导，“所以2017年底实现的可能性是比较大的”。

　　建议得到重视

　　人大代表表示非常满意

　　看到自己的建议得到了全国人大和人社部的重视，张汝财感到由衷高兴，对建议的督办、办理情况也表示非常满意。张汝财说，做为全国人大代表，将一如既往地密切联系群众，倾听群众呼声，认真履行人大代表职责，尽心尽力服务人民群众。

　　张汝财现为我市一壶斋工艺品有限公司经理，中国工艺美术大师，曾被联合国教科文组织授予“民间工艺美术大师”称号，其内画作品多次荣获国内国际大奖。做为十二届全国人大代表，他积极履行代表参政职责，曾向大会提出过关于医保异地结算、拉大衡水城市框架等多项建议。