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[两会访谈]陈红:净化僵尸企业 畅通经济发展通道

来源:长城网 作者: 宁晓雪 李全 刘飞 郝烨 2016-01-12 11:07:43
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  长城网1月11日讯(记者 宁晓雪 李全 刘飞 郝烨)随着河北两会的深入召开,来自全省各行各业、各条战线的人大代表、政协委员,肩负全省人民的重托,对经济、医疗、文化、环保、公共基础建设等问题进行了激烈而又丰富的讨论。其中,政协委员陈红从法律层面剖析了“僵尸”企业对经济增长的影响,并提出相关建议。除此之外,在采访的过程中,陈红还向记者详细地阐述了她对农村科技的发展、农村环境治理的看法,以及对大气污染防治的理解。

政协委员陈红为河北两会点赞。

政协委员陈红为河北两会点赞。 长城网 宁晓雪 摄

  记者:感谢您在百忙之中接受我们的采访,此次上会您有哪些新的感受?

  陈红:这次开会,我感觉会风特别严谨,非常务实。工作人员的精神面貌跟以前也大不一样,从我们参会的每个委员的发言,包括座次的安排,与以前大不相同,是一个完全全新的面貌。

  记者:您这次上会,有没有带来什么新的提案?

  陈红:我这次上会的提案是关于推进法治河北建设十三五期间,河北在法律上、法规上需要完善的一些工作内容和相关建议。

  记者:您能不能具体给我们讲一下?

  陈红:主要是涉及规范市场主体这方面,因为我是做法律工作的,涉及到企业的法律事务接触得比较多一些。

  这次会议,张庆伟省长也总结了十二五期间的工作,其中涉及市场主体这方面,从2010年到2015年发展到现在已经是有三百二十多万个市场主体,比五年前增加了一百多万个。尤其是在2012年到2015年期间,在公司化改革,包括企业注册登记这方面,采取了很多好的措施,比如,简化三证合一、一证一码的制度,所以说市场主体增加很快。也有许多新毕业的大学生,由于鼓励创新,一毕业之后就开始创业。

  但是我们在去年参加一个民营企业发展的调研,从调研中也了解到,企业在注册后,可能由于经验的问题或者能力、市场的问题,包括整体的经济转型,很多企业注册之后并没有如愿的发展下去。根据现有的工商管理规定,企业连续两年没有正常经营,没有年检注册,处理规定是给予吊销的处理方式,但是吊销在法律上来讲,主体资格还是存在的,只是法律上不允许再经营,那么再继续经营就处于违法状态,但是这种不等于不能去经营,不能从事相关活动。

  我们在考虑,要是发展市场经济,必须要规范市场主体。张庆伟省长的报告也提出,要以处理僵尸企业这个“牛鼻子”来促进产业结构的调整和转型。我想,这是针对于占有大量资源、土地,包括设施、设备的工业企业来讲的。那么,对于众多的小微企业,尤其是初创期阶段的企业来讲,可能这种主体更多一些。如果它没有经营能力,你不让它很顺畅的、简化的脱离这个局,那么对于普通民众来讲,它是很不好识别的,所以在这个方面我们应该简化程序。

  因为现有的程序对这方面的规定非常繁琐,需要清算、公告,需要方方面面的证明,需要专业人员,包括律师事务所也好,包括会计事务所的参与,这样成本太高,周期太长,很多资料也是这些企业股东或者经办人没办法拿到的,造成了现在统计的数据的混乱。如果我们有效的市场主体达到三百二十多万,将近三百三十万,那我们的市场是相当活跃的,但现实情况并没有那么美好,可能这里就有大量的“僵尸”企业存在。

  记者:为我们的经济建设的康庄大道,把道路打通,把路边的垃圾扫一扫,可以这样理解吗?

  陈红:对,你这么理解也对。就像是说我们要是有多少人口,那么一定我们这些人口都是健康的、强壮的、有活力的,而不是植物人,我觉得这样我们的质量才能提升上去。

  记者:其实就是加大了我们经济发展企业的有效性、活跃度,可以这样说吗?

  陈红:对,我们的主体应该是活跃的,是健康的,我们不应该追求数量,应该追求质量。

  记者:在此次两会上,除了您带来了提案以外,您还对哪个热点话题比较关注?

  陈红:我觉得这次会议热点是纷呈的,很多很多热点问题。比方说文化产业这方面,包括农村的问题,比如农村城镇化、城乡一体化发展,包括环境、大气污染的话题,也包括扶贫的问题,很多热点。其实,如果说最关心哪一个,我觉得都是我们应该关心的,如果要说,就说我比较熟悉的,我也愿意往这里边多费一些心思的,就是农村科技的发展、农村环境治理问题这方面。

  记者:针对这个问题,您能不能具体谈一下?

  陈红:农村在我们河北来讲,它的资源量很大,资源量体现在,我们有这么多土地、耕地,这是我们非常宝贵的资源,但是我们的经营人员非常稀缺。这么多年,从恢复高考以来,很多人不愿意学农业,都学一些高大上的如金融、法律这些,但是现在,我们对农业的忽视或者轻视,造成这方面人才的稀缺,一说从事农业好像就不像从事金融那么光鲜,这个需要我们转变认识。

  再有,我们国家经济的发展和素质的发展,农村这一块可能会成为我们的一个短板,我们奇缺这方面的人才,也造成了我们现在农业科技这方面,包括资源的整合、经营这方面跟不上去。从我来讲,我们从教育上和人才培养上,包括我们的法律服务上,应该下一步往农村这方面倾斜一下。

  记者:感谢您的精彩讲解,在节目的最后,我们也想请您谈一谈您对本次两会的期许。

  陈红:本次两会,不管是从我们政协这个层面来讲,还是从人大这个层面,我们以政协委员列席人大的会议,我们听了赵克志书记的讲话,听了省长的工作报告,让我们感觉这几年来,尤其是2015年政府的各项工作成效的取得都来之不易。对于未来五年的发展规划,张庆伟省长也做了介绍,让我们对河北的发展充满信心。

关键词:两会访谈,政协委员,陈红,僵尸企业,大气治理,农业科技提升

责任编辑:邢梅智