冀州组建132个帮扶小组下基层解难题

　　在“下基层、解难题、保稳定、促发展”活动中，冀州市针对项目建设、企业发展、信访案件化解、美丽乡村建设、后进村转化、安全生产、大气污染防治等七项重点工作，组成了132个帮扶小组开展精准帮扶。目前，各分包小组已经到位，正调研摸底，梳理问题，帮助基层解决实际困难，确保各项工作持续突破。

　　集中力量主攻项目建设。该市以保投资、保开工、保竣工、保投产为目标，逐项目分析症结、问诊把脉、研究对策、制定措施、卡死责任、逐项协调、督促落实，确保重点项目顺利推进。研究出台了《关于优化发展环境提高重点项目行政审批效率的试行办法》，着力破解用地难、审批难、推进难、融资难等各种因素制约，推进项目快建设、快投产，快达效。今年共谋划实施超亿元项目34个，5个项目已竣工投产，16个项目完成主体或部分主体。三区同建项目正稳步推进，北岳家庄整体拆建已拆迁108户，任务过半。抢抓京津冀协同发展机遇，与北京大兴区、朝阳区、通州区深化合作，正在洽谈一批项目。

　　全力以赴帮扶重点企业。在7家重点帮扶企业基础上，该市统筹兼顾全市规上企业及小微企业，积极对接省、市上级部门，专门召开了两次企业家座谈会，面对面了解情况，帮助企业排忧解难。深入完善了“首问责任制”，“一次性告知制度”，“限时办结制”等工作制度，大力推行“三个一批”审批机制，即重点服务一批，对重点重大的项目，提前介入，超前服务，真正优化企业发展环境。针对企业反映的资金短缺、融资难的问题，牵线搭桥，探索研究通过银企对接、助保贷、入股融资等方式拓宽融资渠道。

　　决战决胜抓好维稳安保。该市深入开展了“决战决胜抓稳定、万无一失保平安”专项安保活动，确保了进京赴省非访、重大安全事故、大规模群体性事件和大面积炒作网络事件、“法轮功”等邪教组织滋事、暴恐袭击、重大恶性刑事案件等六个“零指标”控制目标。成立了安保维稳活动指挥部办公室，抽调23名干部集中办公，组织两办、市纪委、组织部、政法委分成两组对各单位进行不间断督查，确保了各项安保措施落实到位。

　　全力排查化解信访案件。该市对48件重点信访案件全部落实领导包案，积极推进案件化解。细致排查信访隐患，建立化解责任台账，通过网上信访问题分析和对走访情况的梳理，市联席办确定了172件信访隐患，实行双岗接访，即：书记市长、副书记轮流接访，其他领导排班接访，有效推进了了重点信访问题的化解。活动以来，市级领导共接访59案182人次，按照“合理诉求解决到位、不合理或过高要求解释到位、生活困难帮扶到位”的要求扎实推进问题解决。

　　落实监管确保生产安全。该市开展了安全隐患集中排查和专项整治行动，共检查各类企事业单位1257家次，查出隐患2810余处，已整改2570余处，处罚42家，行政拘留2人。将安全生产“一岗双责”延伸到村两委班子，各村均确定了1名安全专管员，在10个乡镇、382个行政村初步形成了“三级五覆盖”责任体系。重点监管的10家重点危化企业，实行市级领导分包，相关部门、乡镇主管副职具体负责，每家企业派驻3-5名驻厂员，全天候驻厂监管，确保各项安全生产措施落实到位，不出任何问题。

　　强化措施防治大气污染。该市以燃煤管控、工业污染减排、机动车污染治理、面源污染防治为重点采取强制性减排措施。目前，安监、质监、环保等部门正在开展联合执法整治，停限产企业共24家，其中18家停产，6家限产，已全面下达停限产指令，并落实了驻厂监督员。对28处施工工地下达了停工通知。

　　从严从实推动后进村转化。该市确定了65个后进村为整顿村，把全市软弱涣散党组织全部纳入整顿范围，先后出台了《从严从实抓基层党建的十六条措施》《关于打好“消灭村级场所空白村”攻坚战的实施意见》。对全市农村活动场所进行了拉网式摸底排查，对需要新建、修缮的58个村级活动场所建立了台账。该市采取以奖代补的办法，对危旧、狭小不能正常使用的活动场所进行补助，分别给予新建的村，每村补助5万元，其余每村补助0.3万到1.5万元。从市直部门选派了35名工作经验丰富的科级干部到问题较多的村任第一书记，帮助建强村级班子，为群众解决实际问题，与村干部一道谋划发展致富路子。

关键词：冀州,帮扶,基层