故城扎实推进农村后进班子整改

　　在“下基层、解难题、保稳定、促发展”活动中，故城县结合当前形势和工作实际，把治理整顿农村后进班子作为活动的重要内容，通过明确责任、完善制度等举措，加大转化力度，确保整改实效。截至目前，83个驻村工作组已全部到村开展工作。

　　坚持倒排原则，确立后进不怕揭丑。按照后进村六类标准，该县通过对全县538个村进行“拉网式”排查，逐村会诊以近三年村“两委”班子综合考核为基础，结合当前实际，深层次查找后进“病因”。查找班子“软”，队伍“散”，管理“乱”，村里“穷”等后进班子，共排查出后进村83个。其中：换届后村“两委”班子不团结、工作没起色村32个；三年以上未发展党员村12个；群众合理诉求长期得不到解决，信访矛盾问题突出村12个；宗族宗教和黑恶势力干扰村务或渗透影响基层组织村4个；无村级组织活动场所或场所危旧狭小不能正常使用村23个。

　　坚持分类施治，开好“处方”敢下猛药。结合六类后进村具体情况，该县有针对性地制定务实管用的整改措施，做到一个支部一套方案，一件事情一个对策，建立整改提高台账，以虚带实促转变。他们以“下基层、解难题、保稳定、促发展”活动为契机，力促后进村思想观念上有新转变、规范制度上有新突破、班子团结上有新气象、经济发展上有新思路。坚持调整“两委”班子，解决无人领路问题；加强考核培训，解决服务意识差、服务能力弱问题；开展谈心活动，解决村班子不团结问题；化解信访隐患，解决矛盾纠纷突出问题。同时，确定13个问题突出、村情复杂、倒排靠前的重点村，实行挂账督办、销号管理。

　　坚持制度引导，推进活动注重实效。为确保整改进度，该县建立“年度专项述职”、“季度例会”、“明察暗访”、“考核评议”等转后工作机制，把集中整顿后进村党组织责任制具体化，形成大抓整顿、狠抓落实的机制和导向。从55个县直部门和13个乡镇党委抽调279名机关干部组成了83个驻村工作组，确保每个整顿村都有一名县级党员领导，带领一个县直部门、一个驻村工作组、一名乡镇包村干部进行分包。由每个帮扶小组的组长任分包村“第一书记”，并脱岗驻村工作。同时，积极整合组织、发改、扶贫、农牧等多种资源，协调省、市、县、乡多层下乡帮扶力量，形成上下联动、横向互动、整体划一的工作合力。县委通过群众评议、明察暗访等措施，对排查工作不细、整顿工作不力、转化效果不好、造成严重后果的，采取约谈、建档、反馈、问责、通报等措施，倒逼后进转化责任人的责任感和自觉性。

关键词：农村,后进班子,整改,故城