武强深化“十星级”创建活动激发基层党建活力

　　日前，武强县在开展基层党建巩固提升年活动中，下大气力狠抓村党组织建设工作，制定下发了《农村党组织十星级管理办法》，进一步完善创建内容，健全创评机制，强化激励约束，夯实党建基础，不断提升农村党组织规范化建设水平，在全县掀起了开展“十星级”争创活动的高潮。

　　围绕巩固提升，优化星级设置。该县以开展基层党建巩固提升年活动为契机，联系农村党建工作实际，科学设置“十星”。围绕村党组织班子坚强有力、干部素质过硬的目标要求，设置了“坚强堡垒星”；围绕发挥党员作用、规范党内生活的目标要求，设置了“先锋模范星”；围绕健全村级规章制度、严格运行程序的要求，设置了“制度规范星”；围绕农村干部务实清廉、遵规守纪的目标要求，设置了“廉洁勤政星”；围绕实现村级事务民主管理、民主决策的目标要求，设置了“民主管理星”；围绕建好阵地、发挥作用的目标要求，设置了“阵地建设星”；围绕村班子解决民生问题、做好结对帮扶的目标要求，设置了“民生服务星”；围绕各村发展特色产业、增加群众收入的目标要求，设置了“发展致富星”；围绕做好征兵、民兵预备役建设的目标要求，设置了“拥军优属星”；围绕评选文明村民、建设和谐村庄的目标要求，设置了“和谐文明星”。每颗星的设置都集思广益，充分征求基层党组织和农村党员代表的意见，体现了时代发展的具体要求，适应了农村党建新常态的趋势，更加明晰了村党组织建设的努力方向。

　　围绕简便易行，规范创评程序。该县在认真总结以往农村党组织创先争优活动的基础上，提出了“统一部署、自下而上”的评定办法和“自评申报、乡镇考评、县级备案”的评审程序。每年年底，各村党组织召开党员和村民代表会议，对照村党组织星级标准进行自评；各乡镇党委成立考评小组，采取实地察看、量化考核、民主测评等方式，对各村党组织进行考评，评定结果反馈给各村党组织，并进行公示；县委组织部按照20%的比例对各乡镇评定结果进行抽查复审，复审无异议后，对各村党组织统一挂牌授星。整个评定过程，既保证了真实性，又让操作更加简便易行，切实增强了争创活动的严肃性和实效性。目前，全县238个村的党支部已全部完成2014年度星级评定工作。县委组织部对评定为一类的13个村的党支部进行了复审，并公开挂牌授星。

　　围绕创先争优，强化激励惩戒。该县不断强化星级评定结果运用，围绕村党组织创先进、争优秀，健全完善“十星”争创活动激励约束机制。一类、二类村党组织享有评优评先资格，每年县委在“三干会”或“七一”评选表彰一批优秀村组织书记，并给予一定的物质奖励。一类党组织可直接定为年度优秀农村党组织，县级以上表彰从一类党组织中推荐产生。连续三年被评为一类党组织的村党组织书记经济待遇上享受副科级待遇。四类党组织列为后进党组织，限期进行治理整顿，对整顿不力、转化成效不明显的，对相关责任人进行约谈、建档、反馈、问责、通报等相应惩戒处分。对当年降星的村党组织，由乡镇党委书记负责对村党组织书记进行诫勉谈话；当年降幅大于两星的，对村党组织班子进行集体诫勉谈话；两年内连续降星或连续两年被评定为四星及以下村党组织的，对村党组织书记进行组织调整。今年以来，7个乡镇(区)党委(党总支)共对12名村党支部书记进行了约谈，并对其班子予以建档专门管理，县委组织部对1名乡镇党委书记进行了约谈。通过一系列奖惩措施，促使村党组织和村党组织书记实现自我教育、自我管理、自我完善、自我提高。

关键词：武强,基层党建