《京津冀蓝皮书》：北京应加快市郊铁路规划

　　4月16日上午，首都经济贸易大学在京发布《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告(2015)》(以下简称蓝皮书)。蓝皮书指出，北京目前有世界上最长的城市地铁线网，但在轻轨、市郊铁路方面，仅相当于日本东京的28%。专家建议，应从3个方面加快城市、城际轨道交通建设，尤其是要加快市郊铁路规划。

　　“北京即便实现规划中‘2015年地铁达到660公里’的目标，其轨道交通规模也仅相当于东京的28%，远远落后于其他世界超大城市的发展水平。”据该蓝皮书课题组介绍，京津冀地区城际快速轨道交通“公交化”程度低，难以适应经济社会发展的需求。如张家口、承德作为首都生态涵养区、休闲旅游区，衡水作为京九线沿线城市，目前均没有实现高速铁路和动车通车。

　　该蓝皮书主编、首都经贸大学教授祝尔娟在主题报告中指出，京津冀地区“公路强、铁路弱”，市郊铁路发展不足，“断头路”问题严重，区域机场群、港口群之间缺乏分工协作，这些都不利于京津冀地区交通可持续发展。

　　“我们课题组提出京津冀协同创新的思路和途径是，在统一规划的前提下，对现有交通基础设施进行整合和对接，通过‘联’促进‘流’。”祝尔娟建议，北京市内的轨道交通可从3个层次展开：一是在15公里范围内的城市核心区内，增加地铁网线密度。二是在15至30公里范围的近郊区内，建设快线地铁以连接中心区轨道交通与市郊铁路。

　　此外，在30至70公里范围的远郊区内，应当加快市郊铁路的规划，以大站快线为主要组织方式，站间距在3至15公里，以开行小编组、高密度的公交化客车为主；同时，也开行部分越行列车，发挥市郊交通网络的衔接作用，满足远郊区居民的交通需求，形成辐射周边的通勤圈，实现城际高速铁路、市内轨道交通和地面公交的便捷换乘。

关键词：蓝皮书,京津冀,市郊铁路