干部“四体不勤”：生活不自理 脱稿难说真话

　　不会上飞机、不会排队、出门丢三落四、吃饭忘买单……随着八项规定、反“四风”等强势推进，部分领导干部工作生活作风大为改观，但有些领导却表现出了生活自理能力不强，甚至闹出一些笑话。

　　不少干部群众反映，这种变化反映了政风积极改变，但由于惯性存在，这些“四体不勤”的现象短期内难以彻底消失。中央应从具体抓起，去一去这些领导干部身上的特权，正一正官场风气，改一改广为群众反感的这些毛病。

　　特权行为逐渐减少 积弊短期难消

　　记者在多地采访发现，在中央整顿作风的新形势下，一些领导干部表现得很不适应。华北某县县委书记说：“坐了无数次飞机，取消贵宾厅等服务后，我比刚进城的农民还懵懂，订票、取票、换登机牌、安检、登机等，不问就不知道，像刘姥姥进了大观园。”还有干部说，上电梯想不到摁键，去医院不会排队，上公交不知道投币刷卡……

　　许多干部群众指出，由于官场积弊已久，部分领导干部这些“四体不勤”的现象短时间内很难彻底消失，主要表现在以下几个方面：

　　一是“端不了杯、提不了包、开不了门”，生活基本不自理，衣来伸手，饭来张口。记者在中南某省采访一位厅级干部时看到，一名工作人员拿一叠发票请他签字，得一页页翻开并指明签字位置，他才签名。这位领导有些尴尬地说，不会的事情太多了，存款、买燃气、交话费、充电卡、网购车票……河北某厅级干部则说，他们单位凡厅级干部办公室擦桌、扫地、打水等工作，均由其他人员代劳，他们从未做过这些“粗活”。

　　二是工作“听从安排”，形同傀儡，学习找别人代，上课只为证书。开会临近，主席台上走来一位干部，台下立时掌声雷动，不料却是秘书来送领导皮包和讲话稿的。这样的场景，记者不止一次遇到。“个别领导近似傀儡了，许多工作都是别人代劳，自己只是露露面讲讲话。”而在学习上，一些干部课由秘书代上，作业由别人代写。东部某省干部反映，有位领导干部“边学习边升官”，几年下来弄了两个硕士学位。“如果真在学习，他哪有时间工作？如果真在工作，他哪有时间学习？怪就怪在边学边升。”

　　三是语言功能“退化”，脱离讲稿难说真话。湖南郴州原市委书记李大伦贪腐落马前，一位干部匆忙中把讲话稿页码订错了，毫无准备的李大伦将错就错地念下来，闹出了笑话。他一怒之下，将这名干部赶出了秘书班子。记者近日参加一个部门会议，看到一位领导讲话稿里，开场白甚至一些“应酬话”“要站立介绍某位领导”或“此处有掌声”等，秘书都要提前写好。

　　四是干部特权“全家搭车”。有领导司机和秘书诉苦说：“我快成领导家的佣人了，接送孩子上学，陪他们家人逛街，好不容易放假了有时还得陪着旅游。领导全家大事小情，谁来个电话，我都得忙前忙后，尽心伺候。”

　　养出来的“特权” 惯出来的“毛病”

　　南京大学政府管理学院教授李滨认为，分析一些党员干部“四体不勤”的原因，主观上是官僚主义作祟，把自己当成官老爷，背后是权力的无所不能。更有专家认为，干部权力过大，客观上造成下属对上是“人身依附关系”，有些人拼命奉承求进步，已成为一种不良风气和恶性循环的官场文化。

　　贪图安逸、享受便捷、体现官威，是“四体不勤”的主要原因。内蒙古自治区一位教师说，有的干部认为，当官就是来享受的，下属围着自己转，摆“官架子”耍权威，就是驾驭能力和官威的具体体现。一些党员干部从作风轻浮到腐败变质，就是从喜欢摆谱开始的。一些群众说“官升一级，品性降三分”，讽刺的就是这些领导干部。其实他们并非真的什么都不会做，一到上级面前马上嘘寒问暖，手脚伶俐，周到有加；一到下属面前，就架子十足，耀武扬威。

　　互相攀比、难当“异类”的“官场文化”，也让部分领导干部能力变差。广东一位干部私下说：“刚当上正处时，还真想亲力亲为，但一是有攀比心理，他能这样我为什么不能？二是就你标新立异是否想当另类，难免遭别人冷眼。一来二去，手脚变懒，架子变大，渐渐享受起官老爷日子。”

　　人身依附下的拍马风惯出部分干部“官场毛病”。许多干部反映，确实有人为了升迁、为了利益等，揣测领导心机，投其所好，变本加厉伺候领导，这几乎变成了“社会通病”。一位在江西挂职归来的北京处级干部告诉记者，回来后确实有些不适应，一次和老婆去饭店吃饭，习惯别人买单的他，吃完饭抬腿就走，被服务员追回来买单，闹得很尴尬。“我不是想当官老爷，可天天有人伺侯着，慢慢就成了煮青蛙。惯出了惰性，养成了毛病。”

　　机构设置、人员配备齐全，客观上成为主要领导的“庸懒后盾”。记者发现，多数市县干部都配备专职秘书和司机，有的还不止一人。几乎每个单位都有办公室、机关服务中心、后勤服务中心等机构，其任务就是服务干部尤其是服务主要领导。自然而然，这些长期跟领导的秘书和服务机构，与领导配合日益默契，最后一个眼神就心领神会。

　　常抓不懈反“四风” “细节”入手改毛病

　　领导干部“四体不勤”直接导致养尊处优，作风浮躁、欺下瞒上、漠视民生，势必造成干群之间离心离德。记者近日随东部某省一名干部深入基层，在与群众交流时，他只问了“家里几口人”等简单问题后，竟不知如何交流下去，最后靠身边人圆场才尴尬收场。不少群众说：“一些‘四体不勤’的干部高高在上，何谈执政为民？他们损害的是党的形象，只能给政府抹黑，分化干群关系。”

　　领导干部精力有限，不可能事事亲为，但一些力所能及的事还是自己做起来好，否则会助涨官僚习气。去官气正作风，要从干部“生活自理”能力抓起。江苏盱眙县委结合群众路线教育实践活动，出台了《关于解决当前党的建设突出问题的若干意见(试行)》共8条细分为30项举措，就细化到“不许替领导拿茶杯拎包开车门”等。

　　领导干部“亲自”干事，才会密切干群关系。河北一位县长说，将反“四风”落到实处，不能只靠自律，还要靠制度，必须要求领导干部上课自己学，讲稿自己写，吃饭自己盛，卫生自己做……细节最能反映问题，群众不理会你嘴上讲什么，墙上贴什么，而是通过看你的一言一行，判断你是不是个干事的干部。

　　正官风改作风，要从减秘书司机、改革单位机构设置入手。近年来，各地虽然开始探索取消或减少秘书，但秘书过盛现象仍未获得根本解决，一些市领导大都配有秘书长加一个秘书，甚至还有生活秘书，在中央三令五申之下仍我行我素。还有干部反映，虽然中央规定副部以上领导干部才可以配备公车，但目前各地公车改革并未见实质效果，领导干部专车专人现象仍比较普遍。同时，要精简或裁撤一些单位的机关服务中心等机构，规范其服务职能，从主要服务领导向服务单位转变，改变“特权服务”现象。(记者杨守勇、叶前、邹俭朴、苏晓洲、凌军辉、杨玉华、胡锦武、李鹏翔、傅勇涛)

关键词：干部,“四体不勤”