衡水桃城探索“双核互动”社区养老新模式

　　以街道社区办、社区居家养老中心为核心，搭建由社区工作者、社区志愿者与鳏寡孤老人员组成的“亲情互动关爱网”，实行交互式管理，着眼解决因空巢家庭、生活困难、设施落后带来的养老难题，当前，桃城区正在试行“双核互动”社区养老新模式，公办民营，按需服务，以期让高质量的“老有所养、老有所乐”成为现实。

　　社区引导市场运营

　　 打造“双核”养老服务体系

　　前不久，桃城区投资30多万元建成全市首家居家养老服务机构——中华街道育才社区居家养老服务中心，由社区办选择一家信誉良好的专业养老机构签订合作协议，走公办民营的市场化运营模式。街道办负责政策帮扶、义工组织、业务指导等工作；养老服务中心按照市场规律自主运营，组建专业服务队伍为老年人进行托老服务。这一模式，弥补了社区自办养老服务中心在人才、管理经验、运营费用上面的短板，为养老服务中心的规范运营和可持续发展奠定了基础。

　　 因人收费按需服务

　　 实现社会效益经济效益双赢

　　为确保养老机构的公益性质不走样，同时又能获得一定的经济效益，由街道社区办派民政专干对社区养老服务中心的运营进行指导和监督，确保其不断提高服务水平。按照“三无特困老人不收费、低收入家庭低收费、其他按照服务标准不同区别收费”的基本原则，通过“以高补低”方式平衡养老服务中心经济效益。为了进一步降低运营费用，对现有“4050”人员培训后充实到养老服务中心，并组织志愿者定期到养老服务中心开展公益服务。

　　 强化互动全面覆盖

　　 确保所有老人都能得到关怀

　　为让更多的老人享受到新型社区养老体系带来的实惠，桃城区明确要求强化街道社区办和社区养老服务中心间的互动，规定双方沟通协调要定期、定人、定目标、定措施，街道办主要负责人与养老服务中心负责人之间建立热线联系。

　　对未入住社区养老服务中心的孤寡老人，街道社区办和社区养老服务中心也采取积极措施予以关怀。养老服务中心按照社区办提供的名单，定期派专业人员上门免费为老人开展身体检查、保健咨询等服务；对愿意入住养老机构的贫困孤寡老人，社区办以最优惠价格安排；社区办工作人员、志愿者分别与独居老人、空巢老人建立互动联系沟通机制；由社区办出资，为未入住养老服务中心的21位孤寡老人每人配置一部老年手机，每位老人配备至少2名志愿者、1名养老中心工作人员，开展长期帮扶，实现24小时无障碍沟通。

关键词：衡水,社区养老,新模式