专家绘京津冀低碳发展路线图:要割肿瘤保手腕

　　作为雾霾的重灾区，“让人无处可逃”的空气污染让京津冀地区的低碳发展路线备受关注。

　　中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤30日在第二期“低碳中国·院士专家行”活动上表示，在治霾任务更为紧迫之际，京津冀地区不仅要实现单位GDP碳排放强度下降的“相对低碳”，更重要的是要向绝对低碳方面转型。

　　这也意味着，一方面仍然需要提高单位碳排放产出的经济效益，降低单位GDP的碳强度；另一方面，还需要限定煤炭消费总量和二氧化碳排放的总量，制定更严格的减排目标。

　　据环保部披露，一季度京津冀地区依然是全国空气污染的“重灾区”，“污染天”所占比例近七成。在全国空气最差的十个城市中，京津冀地区占七席。其中，石家庄、保定、唐山等在空气污染的“黑榜”上排名居前。

　　何建坤表示，这也意味着，对于保定等京津冀地区的城市而言，环境容量已经不能支持高碳的发展模式。整个地区的煤炭消耗量和二氧化碳排放量必须尽快达到峰值。

　　但是与西方国家“先发展后治理”不同，中国许多亟待治理、减排的地区经济却并未达到发达的程度。需要面对“既要低碳，又要发展”的两难。何建坤说，这也意味着必须通过创新驱动，彻底改变当前的发展模式，进行产业升级，才能“杀出一条路，变两难为双赢”。

　　在此过程中需要付出巨大的努力、克服重重障碍。河北大学中国循环经济研究院常务副院长李赶顺在同一论坛上表示，目前中国走这种低碳化的发展之路面临三大瓶颈。

　　一是技术开发不足。目前中国的循环经济大都“两头在外”。即虽然利用中国的廉价劳动力、资源能源和环境容量为代价进行生产，但产出的低碳产品多出口到别国。由于技术开发不足，成本偏高，中国民众自身对于清洁能源却往往消费不起。

　　二是认知不足。许多地方的政府官员都为发展低碳经济的两难问题发愁，认为一定要在经济发展到一定程度时才能发展循环经济。

　　三是政策供给不足。李赶顺表示，如果使用清洁能源时，能够获得相应补贴和政策支持政策，那么清洁能源也许就得到迅速的普及。

　　此外，李赶顺指出，目前的所谓低碳发展其实更强调技术层面的低碳，但事实上应该重视整个过程、体系，乃至整个生命周期的低碳。李赶顺直言，现在有许多低碳产品的开发和产业发展实际上背后以高碳作为支撑，真正的低碳减排并没实现。

　　另外，低碳城市的发展也需要注重整体性，“不是一个城市的事”。他建议，京津冀一体化，以及联手治霾，可以逐步发展成为京津冀一体的低碳化。唯有产业低碳化整体布局，才能真正改善生态环境，解决雾霾问题。

　　对于这种转型的艰难，许多地方将之喻为“壮士断腕”。不过，北京环境交易所董事长杜少中表示，其实发展低碳经济、实现产业转型并不是在“断腕”，而是下决心“割肿瘤”，以保存“手腕”。

　　杜少中强调，在此过程中需要多用市场手段解决问题。“有了碳交易市场就有了排污权交易市场以及节能量交易市场”，能够促使企业自发减少污染物和二氧化碳的排放。

　　“低碳中国院士行”活动由国家发展和改革委员会、中国民促会绿色出行基金等有关单位组织，第一期活动于本月中旬在杭州等城市举行。 (记者庞无忌)

关键词：专家,京津冀,低碳,发展